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【亚博全站APP登录官网,亚博全站官网登录平台,亚博全站最新版app下载】治“万能章”需“证明清单”_时事政治_中公教育网

发布时间:2022-11-22    来源:亚博全站APP登录官网,亚博全站官网登录平台,亚博全站最新版app下载10194

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去年6月起公安部会同发改委、教育部、工信部等部门辨别了一份证明表格,具体凡公民凭居民户口簿、居民身份证、护照等法定身份证件需要证明的9类事项无须再进证明。而如今,社区居委会也急需从万能章中逃脱,有报导就提及,一些地方社区仍有多达50项公章非垫不能,让社区不堪重负。居委会万能章的现象由来已久。

万能到什么程度?远超过常人想象。前年全国两会期间,有人大代表调研找到,必须社区出示证明的事项高达110多项;还有报导提及本市居委会印章用于事项多达120余个。这些数字及其差异本身说明了两大问题:一是必须居委会盖的章真多;二是盖章事项繁复,究竟哪些证明确实归属于居委会职责并无统一标准。

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至于奇葩程度,除了日常生老病死、医疗、居住于等,最令人咂舌的要数钱被老鼠嘴巴了、扔猫扔狗了、单身证明、同居证明,等等。居委会工作人员苦不堪言,有时还左右为难:任何看起来非常简单地盖个章,都必须警惕潜在的证明风险,而一旦不因应居民的盖章市场需求,又有可能影响社区工作积极开展。针对奇葩证明,此前有批评者认为,症结在行政管理部门之间内部交流过于通畅,从而造成信息孤岛。

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这样的分析有一定道理,比如有户口簿还被拒绝进身份证明,实质上就是一种将非常简单事项变得复杂的重复劳动。然而,这个理由尚能无法覆盖面积全貌,仔细分析对万能章的市场需求,还有非常一部分显然上说道源自懒政。很典型的是只何谓社区公章不证书件的银行和公证处。

好比一篇报导提及,有居民或现钞扔了或钱被老鼠嘴巴了,到银行手续时,却被拒绝到居委会出示涉及证明。令人纳闷的是,客户遗了多少钱或者钱币真假,涉及的信息汇聚和核验不正是银行的本职工作么?无论是重复性证明,还是让不相干的居委会进证明背书,本质上都是在分摊风险,是缺少服务意识和责任意识的展现出。在新一轮行政改革中,实行权力表格和责任表格是一项最重要措施,目的在于具体行政机关的法定职责和运营流程,这既减少权力寻租空间,又规范职能运作。

以此为参考,要使社区居委会从万能章中解放出来,最必要的办法要数实行证明表格制度,即根据居委会的职能定位具体所能出示证明的类别、范围,倒逼一些机构杜绝奇葩证明的市场需求。去年3月北京著手为社区减负,结果显示,居委会最后只需开具15类证明,并具体予以批准后的工作事项,不准不得交由社区实施,日后找到,立刻撤消、中止。

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这解释,只要下定决心清扫,究竟哪些职能归属于居委会难于确认。严格来说,城市中的社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治权的组织。原本的银行与客户、政府机关与公民之间的业务办理和服务关系,总算通过奇葩证明扩展到居委会职责范围内,本来就变形了居委会的法律定位。

挽回居委会的万能章角色,治标在通过证明表格为其减负,治本则是要厘清社区权责边界。非常最重要的一点就是具体居委会是自治权的组织,而不是政府职能伸延机构,创建以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制,贯彻提高社区服务水平和管理能力。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。


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